Цитаты из книги «Хозяин земли русской? Самодержавие и бюрократия в эпоху модерна» Кирилл Соловьев

Слова Николая I о том, что Россией в действительности правят столоначальники (то есть чиновники даже не высшего, а среднего звена), мог повторить и его внук, и правнук.

Некоторые говорили, что сила России - в отсутствии дорог, благодаря этому она неприступна для врага. Другие отмечали, что железная дорога может испортить нравственность. В конце концов казалось очевидным, что столь быстрое движение (60 км/ч) будет вредным для пассажиров.

Межведомственные трения, уравновешивавшие интересы различных бюрократических групп, по остроумному замечанию одного из наиболее видных деятелей эпохи Великих реформ Н. А. Милютина, и составляли подлинную «нашу конституцию».

В любом случае межведомственная переписка по тому или иному проекту была верным способом его «похоронить». Опытные чиновники знали эту «технологию» и умело ею пользовались. Так, в экспедиции Сената имелось дело по спору графа Н. С. Мордвинова с татарами Байдарской долины. Оно велось с 1799 г. и за 50 лет превратилось в многотомное производство, которое занимало несколько полок в шкафу. Как-то в Сенат пришел запрос о положении дела. Молодой чиновник мог бы смутиться и даже испугаться. Опытный же экспедитор, не теряя времени, подготовил сношение с другими учреждениями. Затем, отвечая на запрос, написал, что дело задерживается по причине неполучения отзывов других ведомств. На этом инцидент был исчерпан.

Заведенный бюрократический механизм уже невозможно остановить. Он живет своей жизнью даже тогда, когда его существование практически бессмысленно.

В России пресса не была четвертой властью. Таковы были правила игры в стране, где политеистические вопросы публично не обсуждались

Среди чиновников ходила шутка, что члены Государственного совета - ничто, его председатель - кое-что, а государственный секретарь - всё.

Характеризуя работу Кахановской комиссии, её член Барыков говорил так: "Мы играем в большую государственную игру, только на мелочь"

Неэффективность работы министров чаще всего объяснялась не ленью, а как раз неспособностью организовать деятельность собственного ведомства.

Одна дама как-то спросила Плеве, почему его не назначают министром. Последовал ответ, в итоге оказавшийся пророческим6 "Подождите, вот как последуют несколько выстрелов в министров, тогда подумают и обо мне"